விடுதலை சிறுத்தைகள் கட்சியின் (VCK) சார்பாக, பொது சிவில் சட்டம் பற்றிய எங்கள் கருத்துக்களைத் தெரிவிக்க விரும்புகிறேன், அது ஏற்படுத்தக்கூடிய தாக்கங்கள் , அது தொடர்பான கவலைகளை இங்கே முன்வைக்கிறேன்.என தனது அறிக்கைவாயிலாக தெரிவித்துள்ளார் திருமாவளவன்.
- காரணங்கள் விளக்கப்படவில்லை:
மத்திய சட்ட அமைச்சகம் 17.06.2016 அன்று பொது சிவில் சட்டம் (UCC) தொடர்பான விஷயங்களை ஆராய சட்ட ஆணையத்திடம் அதிகாரப்பூர்வமாக கோரியது. ஆகஸ்ட் 2018 இல் வெளியிடப்பட்ட 21வது சட்ட ஆணையத்தின் “குடும்பச் சட்டத்தின் சீர்திருத்தங்கள்” என்ற 185 பக்க அறிக்கையில், “கலாச்சார பன்முகத்தன்மையை சமரசம் செய்ய முடியாது, ஒரே மாதிரியான நமது தூண்டுதலே நாட்டின் பிராந்திய ஒருமைப்பாட்டிற்கு அச்சுறுத்தலாக மாறும். தேசம்.” ஒரு ஒருங்கிணைந்த தேசத்திற்கு “ஒருபடித்தான தன்மை ( uniformity ) ” இருக்க வேண்டிய அவசியமில்லை என்று திட்டவட்டமாக கூறப்பட்டது, மேலும் மனித உரிமைகள் பற்றிய உலகளாவிய மற்றும் மறுக்க முடியாத வாதங்களுடன் நமது பன்முகத்தன்மையை இணைந்துபோகச் செய்ய முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும். பொது சிவில் சட்டம் “இந்த கட்டத்தில் அவசியமும் அல்ல, விரும்பத்தக்கதும் அல்ல” என்று அது தெளிவாகக் குறிப்பிட்டது. அவ்வாறிருக்கையில், மற்றொரு சுற்று ஆலோசனைக்கான இந்தப் புதிய அறிவிப்பின் நோக்கம் விளக்கப்படவில்லை.

- பன்மைத்துவத்திற்கு அச்சுறுத்தல்:
பெரும்பான்மை இந்து மதத்தின் மேலாதிக்க நடைமுறைகளை சிறுபான்மை மதங்களின் மீது திணிப்பதன் மூலம் அவர்களின் மத பழக்கவழக்கங்கள் மற்றும் நடைமுறைகளுக்கு பொது சிவில் சட்டம் (UCC) பெரும் சவாலாக உள்ளது. இந்தச் சிறுபான்மை மதங்கள் பல நூற்றாண்டுகளாகப் போற்றிப் பின்பற்றி வந்த வளமான மரபுகள் மற்றும் பழங்கால பழக்கவழக்கங்களை இந்த பொது சிவில் சட்டம் புறக்கணிக்கிறது. நமது பன்மைத்துவ சமூகத்தில் பல்வேறு மத அடையாளங்களையும் நடைமுறைகளையும் மதித்து பாதுகாப்பது அவசியம்.
- பழங்குடி சமூகங்களுக்கு அச்சுறுத்தல்:
மேலும், பொது சிவில் சட்டம் (UCC )செயல்படுத்தப்படுவது இந்து மதத்துடன் தொடர்புடைய பழங்குடி சமூகங்களின் தனித்துவமான கலாச்சாரத்தைப் பாதுகாப்பது தொடர்பான கவலைகளை எழுப்புகிறது. இந்து சமூகத்தின் கணிசமான பகுதியாக இருக்கும் இந்தப் பழங்குடி மக்கள், பாதுகாக்கப்பட வேண்டிய மற்றும் மதிக்கப்பட வேண்டிய தனித்துவமான பழக்கவழக்கங்கள், நம்பிக்கைகள் மற்றும் சமூக கட்டமைப்புகளைக் கொண்டுள்ளனர். பொது சிவில் சட்டம் வலியுறுத்தும் ஒருபடித்தான தன்மை ( uniformity) என்பது, இந்தப் பழங்குடி சமூகங்களின் கலாச்சார இழைகளையும் சுயாட்சியையும் சிதைத்து, அவர்களை மேலும் ஓரங்கட்டக்கூடும்.
- அடிப்படை உரிமை மீறல்:
இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டம் உத்தரவாதம் அளித்துள்ள அடிப்படை உரிமைகளை பொது சிவில் சட்டம் மீறுவதாக நாங்கள் உறுதியாக நம்புகிறோம். இந்த உரிமைகளில் ஒருவரின் மதத்தைப் பின்பற்றுவதற்கும் பிரச்சாரம் செய்வதற்கும் சுதந்திரம் மற்றும் கலாச்சார மற்றும் கல்வி உரிமைகளைப் பாதுகாப்பது ஆகியவை அடங்கும். பொது சிவில் சட்டமானது (UCC) , எல்லா மதங்களுக்கும் ஒரே சிவில் சட்டத்தைச் செயல்படுத்துவதற்கான முயற்சியில், அரசு இந்த அடிப்படை உரிமைகளையும், அரசியலமைப்பு உறுதிசெய்துள்ள மதச்சார்பின்மை கொள்கைகளையும் மீறுகிறது.

- ஐந்தாவது அட்டவணையை சீர்குலைத்தல்:
இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் ஐந்தாவது அட்டவணையால் பாதுகாக்கப்பட்ட பழங்குடியின மக்களின் உரிமைகளை பொது சிவில் சட்டம் பறிக்கிறது. ஐந்தாவது அட்டவணை பழங்குடி சமூகங்களுக்கு அவர்களின் தனித்துவமான கலாச்சார மற்றும் சமூக அடையாளத்தைப் பாதுகாக்கும் விதமாக சிறப்புரிமைகளையும் , தன்னாட்சி அதிகாரத்தையும் வழங்குகிறது. பொது சிவில் சட்டத்தை நடைமுறைப்படுத்துவது இந்த விதிகளைப் புறக்கணிக்கிறது; இந்த விளிம்புநிலைச் சமூகங்களின் மேம்பாட்டிற்கும் பாதுகாப்பிற்கும் இன்றியமையாத அரசியலமைப்புச் சட்டப் பாதுகாப்புகளை சீர்குலைவுக்கு உட்படுத்துகிறது.
- உள்துறை அமைச்சகத்தின் சமரசம்:
நாளிதழ்களில் வெளிவந்த செய்திகள் (ஹிந்துஸ்தான் டைம்ஸ், 14.07.2023) நாகாலாந்து மாநில அரசின் செய்திக்குறிப்பை மேற்கோள் காட்டி, ” சர்ச்சைக்குரிய பொது சிவில் சட்டத்தின் (UCC) வரம்பிலிருந்து கிறிஸ்தவர்கள் மற்றும் சில பழங்குடியினப் பிரிவினருக்கு விலக்கு அளிப்பதுபற்றி பரிசீலித்து வருவதாக மத்திய உள்துறை அமைச்சர் அமித் ஷா, தன்னை சந்தித்த முதல்வர் நெய்பியு ரியோ தலைமையிலான 12 பேர் கொண்ட நாகாலாந்து அரசுக் குழுவிற்கு ஒன்றிய அரசின் சார்பில் உறுதியளித்துள்ளார்” எனத் தெரிவிக்கின்றன. இது உண்மையாக இருந்தால், பொது சிவில் சட்டத்தின் (UCC ) நோக்கம் பற்றிய கேள்வி நமக்கு எழுகிறது.
- வகுப்புவாத அணிதிரட்டல்:
பொது சிவில் சட்டம் அறிமுகமானது, மதரீதியான அணிதிரட்டலை அதிகப்படுத்தவும், சமூகத்திற்குள் வகுப்புவாத வெறுப்பை வளர்க்கவும் வாய்ப்புள்ளது. ஒரு மதத்தின் நடைமுறைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டு ஒரே சிவில் சட்டத்தை திணிப்பதன் மூலம் பல்வேறு மதப் பிரிவினருக்கு இடையே பிளவுகளும் பகைமையும் உருவாகி அதன் மூலம் சமூக நல்லிணக்கத்திற்கும் அமைதியான சகவாழ்வுக்கும் அச்சுறுத்தல் ஏற்படும்.
- பாகுபாடுகளை அகற்ற வேண்டும்:
தனிநபர் சட்டங்களின் கீழ் பாகுபாடுகளை சரி செய்வது மிக முக்கியம். பெரும்பான்மை மதமான இந்து மதத்தில் நிலவும் பாரபட்சமான நடைமுறைகளை ஒழிக்க நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும்.
கிராமப்புறங்களில் சாதி அடிப்படையிலான தனித் தனி குடியிருப்புகள் தொடர்வது மக்களிடையே சகோதரத்துவ உணர்வு வளர்வதைத் தடுக்கிறது. பிரதான் மந்திரி ஆவாஸ் யோஜனா ( PMAY) திட்டத்தின் கீழ் கட்டப்படும் வீடுகள், அனைத்து சாதியினரும் ஒன்றாக வசிக்கும் ஒருங்கிணைந்த விதத்தில் கட்டப்படுவதை உறுதி செய்ய அரசு ஆக்கப்பூர்வமான நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும். இந்த அணுகுமுறையில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க எடுத்துக்காட்டாக தமிழ்நாடு மாநில அரசால் உருவாக்கப்பட்ட பெரியார் சமத்துவபுரங்களைச் சொல்லலாம். தவிர, சாதி அடிப்படையில் தனி மயானங்களை அமைக்கும் நடைமுறையை ஒழிக்க வேண்டும். ஒற்றுமையை வளர்க்கும் வகையில், ‘ஒரே கிராமம் ஒரே மயானம்’ திட்டத்தை, மத்திய அரசு அறிவிக்க வேண்டும். இது தற்போது பரிசீலனையில் உள்ள பொது சிவில் சட்டத்தை அறிமுகப்படுத்துவதை விட அதிக முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது.

- சாதி சிறப்புரிமைகள் மற்றும் பிரிவினைகளை ஒழித்தல்:
இந்தியா சுதந்திரம் அடைந்த பிறகும் நீடித்து வரும் சாதி ரீதியிலான சிறப்புரிமைகளையும் பிளவுகளையும் அகற்ற வேண்டிய நேரம் இது. இந்து மதத்திற்குள் சில சாதிகளுக்கு வழங்கப்படும் சிறப்புரிமைகள் சமூக ஏற்றத்தாழ்வுகளை நீடித்திருக்கச் செய்வதோடு சமத்துவ சமூகத்தை நிறுவுவதையும் தடுக்கின்றன. உண்மையான சமூக நீதியையும் சமத்துவத்தையும் அடைய வேண்டுமென்றால், சாதி அடிப்படையிலான சிறப்புரிமைகளை ஒழிக்கும் அவசரமான நடவடிக்கைகள் தேவை.சாதி, சமூக பின்னணி எதுவாக இருந்தாலும் அனைத்து தனிநபர்களுக்கும் சம உரிமையை உறுதி செய்ய வேண்டும்.இந்து கோயில்களில் பயிற்சி பெற்ற அனைத்து சாதியினரையும் அர்ச்சகர்களாக நியமிக்க தமிழக அரசு இயற்றிய சட்டம் நாடு முழுவதும் பின்பற்றப்பட வேண்டிய ஒரு முக்கியமான எடுத்துக்காட்டு ஆகும்.
- பொது சிவில் சட்டம் பற்றி டாக்டர் அம்பேத்கர்:
பொது சிவில் சட்டத்தை டாக்டர் அம்பேத்கர் ஆதரித்தார் என்று அடிக்கடி சொல்லப்படுகிறது. ஆனால் இதில் பாதி உண்மைதான் இருக்கிறது. சமூகத்தில் சமத்துவத்தை நிலைநாட்டுவதுதான் அவரது அக்கறையாக இருந்தது. “சட்டம் உருவாக்கப்பட்ட பிறகு, குடிமக்கள் என்ற ஒரே காரணத்திற்காக அரசு அதை அனைத்து குடிமக்கள் மீதும் திணிக்க வேண்டும் என்று அது கூறவில்லை” என்று அம்பேத்கர் சொன்னார். “அதற்குக் கட்டுப்படத் தயாராக இருக்கிறோம்” என்று அறிவிப்பவர்களுக்கு மட்டுமே இந்த விதி பொருந்தும் என்று எதிர்கால நாடாளுமன்றம் தொடக்க நிலையில் ஒரு விதியைச் செய்வது கூட “முற்றிலும் சாத்தியமான ஒரு விஷயமாக இருக்கலாம்” என்றும் அவர் கூறினார். வேறு வார்த்தைகளில் சொல்ல வேண்டுமென்றால், தொடக்கத்தில் ‘சட்டத்தை அமல்படுத்துவது முழுக்க ‘தன்னார்வ செயல்பாடாக இருக்கலாம்.’ என்றார்.
டாக்டர் அம்பேத்கரின் சமத்துவத்திற்கான அர்ப்பணிப்பும், இந்து மதத்தை சீர்திருத்துவதற்கான அவரது முயற்சிகளும் நன்கு அறியப்பட்டவை. ஜவஹர்லால் நேரு அரசு இந்து சட்ட மசோதாவை நிறைவேற்றத் தவறியதைக் கண்டித்து சட்ட அமைச்சர் பதவியை அவர் ராஜினாமா செய்தார். “இந்து சமூகத்தின் ஆன்மாவாக இருக்கும் வர்க்கத்திற்கும் வர்க்கத்திற்கும் இடையிலான, பாலினத்திற்கும் பாலினத்திற்கும் இடையிலான ஏற்றத்தாழ்வுகளை விட்டுவிட்டு, பொருளாதார பிரச்சினைகள் தொடர்பான சட்டத்தை நிறைவேற்றுவது நமது அரசியலமைப்பை கேலிக்கூத்தாக்குவதோடு, சாணக் குவியலில் ஒரு அரண்மனையைக் கட்டுவதற்கு சமம்” என்று தனது ராஜினாமா கடிதத்தில் அவர் சொன்னார். இப்போதும் பொருத்தமாக இருக்கும் கூற்று இது. அதனால் ஏற்றத்தாழ்வுகளை களைவதும், இந்து மதத்தை சீர்திருத்துவதும் அரசின் தலையாய பணியாக இருக்க வேண்டும்.நமது அரசமைப்புச் சட்டத்தின் முதன்மைச் சிற்பியான டாக்டர் அம்பேத்கரின் மீது அரசுக்கு உண்மையில் மரியாதை இருக்குமானால், அது இந்து மதத்தின் அனைத்து சாதியினருக்கும் ஒரு பொது சிவில் சட்டத்தைக் கொண்டு வர வேண்டும், நாட்டின் அனைத்து மதங்களுக்கும் அல்ல.
11.பெண்களின் உரிமைகள் புறக்கணிக்கப்படுகிறது:
மத்தியில் 13 ஆண்டுகள் ஆட்சி செய்த போதிலும், பெண்களுக்கு சாதகமான குறிப்பிடத்தக்க சட்டங்கள் எதையும் பாஜக அரசு நிறைவேற்றத் தவறிவிட்டது. இந்து சிறுபான்மை மற்றும் பாதுகாவலர் சட்டம், 1956, பிரிவு 6 இல், 18 வயதுக்கும் குறைவான இந்து சிறுவர் அல்லது திருமணமாகாத பெண்ணின் இயற்கையான பாதுகாவலராக தந்தையை வரையறுப்பதன் மூலம், பெண்களுக்கு இரண்டாம் நிலை அந்தஸ்தையே வழங்குகிறது. மகளிர் இடஒதுக்கீடு மசோதாவும் நீண்ட காலமாக நிலுவையில் உள்ளது.
- வழிகாட்டு நெறிமுறைகளுக்கு (DPSP) எதிரான நடவடிக்கைகள்:
இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் வழிகாட்டு நெறிமுறைகளில் உறுப்பு 44- வலியுறுத்துவதால்தான் பொது சிவில் சட்டம் ( UCC ) கொண்டுவரப்படுகிறது என்று அரசாங்கம் கூறுகிறது. அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் உறுப்பு 36 முதல் 51 வரையிலானவை வழிகாட்டு நெறிமுறைகள் ( Directive Principles ) என வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. அனைத்து குடிமக்களுக்கும் கௌரவான வாழ்க்கை நிலையை உறுதி செய்வதற்கான சட்டங்களை இயற்றுமாறு அரசாங்கத்துக்கு அவை வழிகாட்டுகின்றன. அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் உறுப்பு 39 , ” (அ) குடிமக்கள் – ஆண், பெண் இரு பாலருக்கும் போதுமான வாழ்வாதாரத்திற்கான உரிமையை நிலை நாட்டவும்; (ஆ) நாட்டின் வளங்கள் பொது நன்மைக்கு உதவும் வகையில் விநியோகிக்கப்படுகின்றனவா என்பதை உறுதி செய்யவும்; (இ) பொருளாதார அமைப்பின் செயல்பாடுகளும், செல்வம் மற்றும் உற்பத்திச் சாதனங்களும் பொது நன்மைக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் வகையில் ஒரு சிலரிடம் குவிந்துவிடாமல் தடுக்கவும் ; (ஈ) ஆண்களுக்கும் பெண்களுக்கும் சம வேலைக்கு சம ஊதியம் வழங்கப்படுவதை உத்தரவாதப்படுத்தவும் ; (இ) ஆண், பெண் தொழிலாளர்கள், இளம் குழந்தைகள் ஆகியோரின் ஆரோக்கியம் மற்றும் பலம் தவறாகப் பயன்படுத்தப்படாமல் இருக்கவும், பொருளாதாரத் தேவையின் காரணமாக குடிமக்கள் அவர்களின் வயது அல்லது வலிமைக்குப் பொருந்தாத தொழில்களில் ஈடுபடும் நிர்ப்பந்தத்தைத் தவிர்க்கவும்; (f) சுதந்திரமான கண்ணியமான சூழ்நிலையில் குழந்தைகள் வளர்வதையும், அவர்களுக்கு வாய்ப்புகளும் வசதிகளும் வழங்கப்பட வேண்டும் என்பதற்காகவும், குழந்தைகளோ இளைஞர்களோ சுரண்டப்படாமல் தடுக்கவும், கைவிடப்படாமல் பாதுகாக்கவும் அரசானது தனது கொள்கைகளைப் பயன்படுத்த வேண்டும் .” எனக் கூறுகிறது. ஆனால், இந்திய ஒன்றிய அரசின் பொருளாதாரக் கொள்கையானது முதன்மையாக பெருநிறுவனங்களுக்குப் பயனளிப்பதாக இருக்கிறது , கோடிக் கணக்கான இந்திய குடிமக்களை கடுமையான வறுமையில் அது தள்ளியுள்ளது.
அரசியலமைப்புச் சட்ட உறுப்பு 47 பின்வருமாறு கூறுகிறது: “மருத்துவ நோக்கங்களுக்காகத் தவிர, மது பானங்கள் மற்றும் ஆரோக்கியத்திற்கு தீங்கு விளைவிக்கும் போதைப்பொருட்களின் நுகர்வுக்கான தடையை கொண்டு வர அரசு முயற்சிக்கும்.” ஆனால், இந்த ஆணையை ஒன்றிய அரசும், மாநில அரசுகளும் மதிக்கவில்லை. மாறாக, நாடு முழுவதும் ஆயிரக்கணக்கான மதுக்கடைகளை நடத்துகின்றன.
அரசியலமைப்புச் சட்ட உறுப்பு 43 , குடிசைத் தொழில்களை மேம்படுத்துவதற்கும், தொழில் நிர்வாகத்தில் தொழிலாளர்களின் பங்களிப்பைப் பாதுகாப்பதற்கும் அரசு நடவடிக்கை எடுக்கவேண்டும் என வலியுறுத்துகிறது. ஆனால், ஒன்றிய அரசு ஒருதலைப்பட்சமாக 4 தொழிலாளர் சட்டங்களை இயற்றியுள்ளது. அவற்றின்மூலம் கோடிக் கணக்கான தொழிலாளர்களின் கடின உழைப்பால் ஈட்டப்பட்ட உரிமைகள் பறிக்கப்பட்டுள்ளன.
ஒன்றிய அரசின் மேற்குறிப்பிட்ட செயல்பாடுகள், அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் வழிகாட்டு நெறிமுறைகளுக்கு (DPSP) அது எந்த மரியாதையையும் கொடுப்பதில்லை என்பதைத் தெளிவாகக் காட்டுகிறது. எனவே, ‘பொது சிவில் சட்டம் (UCC ) கொண்டு வருவதற்கான காரணம் வழிகாட்டு நெறிமுறைகளின் வலியுறுத்தல்தான்’ என ஒன்றிய அரசாங்கம் சொல்வது அப்பட்டமான ஒரு பொய், அதை ஏற்றுக்கொள்ள முடியாது.
- பௌத்தர்களுக்கென தனி தனிநபர் சட்டம்:
நமது நாட்டில், பௌத்தர்களுக்கு சொந்தமாக திருமணம் மற்றும் வாரிசுச் சட்டம் இல்லை. காரணம், இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 25 இன் (மனசாட்சி சுதந்திரம் மற்றும் சுதந்திரமான தொழில், நடைமுறை மற்றும் மதத்தைப் பரப்புதல்) விளக்கம் அவர்களை இந்து தனிநபர் சட்டங்களுக்கு உட்பட்டு ‘இந்துக்கள்’ என்று வகைப்படுத்துகிறது. நீதிபதி எம்.என்.வெங்கடாசலய்யா கமிஷன் பரிந்துரைப்படி அரசியலமைப்பின் 25 (2) (பி) பிரிவை திருத்துவதன் மூலம் பௌத்த மதத்திற்கு தனி மத அந்தஸ்து வழங்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கை நீண்ட காலமாக இருந்து வருகிறது. பௌத்தர்களுக்கென தனி நபர் சட்டம் வேண்டும் எனக் கோரி 02.12.2021 அன்று மாண்புமிகு சமூக நீதி அமைச்சரிடம் மனு ஒன்றையும் சமர்ப்பித்திருக்கிறோம். அவர்களின் கோரிக்கைகளை ஏற்கவும், அவர்களின் உண்மையான மத அபிலாஷைகளை அங்கீகரிக்கவும் இதுவே சரியான தருணம்.
முடிவாக, பொது சிவில் சட்டம் தொடர்பான எமது கவலைகள் மற்றும் ஆட்சேபனைகளை இந்திய சட்ட ஆணையம் கவனமாகப் பரிசீலிக்க வேண்டும் என்று நாங்கள் வலியுறுத்துகிறோம். நமது சமூகத்தின் பன்முகத்தன்மையை மதிக்கும் முற்போக்கான சீர்திருத்தங்களை ஊக்குவிக்கும் அதே நேரத்தில் தனிநபர் சட்டங்களைப் பாதுகாப்பது சமூக நல்லிணக்கத்தைப் பேணுவதற்கும் நீதி எனும் கோட்பாட்டை நிலைநிறுத்துவதற்கும் அவசியம் என்று நாங்கள் நம்புகிறோம்.என தனது அறிக்கையில் தெரிவித்துள்ளார்.